S obzirom na tešku situaciju u kojoj se Ukrajina nalazi, sudbina milijuna njenih stanovnika dovedena je pod veliki upitnik zbog neizvjesnosti o budućim aktivnostima i razvoju krajnje napete situacije. Svakodnevni prosvjedi na Majdanu jasan su začetak novog demokratskog poretka koji Europska unija mora prepoznati i nesebično podržati na sve načine koji mogu biti relevantni, naravno, osim upotrebe vojne sile. Zbog netom navedenog činjeničnog stanja napominjem kako je u prosincu 1994. godine potpisan Budimpeštanski memorandum čije su se potpisnice, Ukrajina, Rusija, Sjedinjene Američke Države i Ujedinjena Kraljevina, obvezale podržati suverenitet i teritorijalni integritet Ukrajine kao neovisne države.
Po mišljenju Visoke predstavnice, krši li neka od zemalja potpisnica Budimpeštanskog memoranduma međunarodno pravo i teritorijalni integritet Ukrajine te koji se daljnji koraci planiraju poduzeti u svrhu zaštite stanovnika koji se svojim legitimnim pravom bore za europski put Ukrajine?