U Europi živi 80 milijuna osoba s invaliditetom koje se suočavaju s ozbiljnim rizikom od siromaštva, socijalne isključenosti i diskriminacije, a takav stav potvrdilo je i istraživanje Europskog konzorcija za ljudska prava i invaliditet. Istraživanje je otkrilo kako je smanjivanje potrošnje na dobrobit socijalnih usluga nekih država članica prouzročilo nerazmjeran gubitak radnih mjesta osoba s invaliditetom, smanjenje naknada za nezaposlene te reduciranje pristupa osnovnim uslugama.
Prava osoba s invaliditetom eksplicitno su opisana u UN-ovoj Konvenciji o pravima osoba s invaliditetom koja je stupila na snagu 2008. godine, a do sada ju je potpisalo 119 zemalja, uključujući i Hrvatsku. Da su osobe s invaliditetom posebno ugrožena društvena skupina potvrđuje činjenica da je 21 % osoba s invaliditetom u EU-u izloženo izravnoj opasnosti od siromaštva.
Osjetljivost EU-a prema osobama s invaliditetom zorno pokazuje i Europska strategija za osobe s invaliditetom 2010.– 2020. koja je usvojena 15. studenoga 2010. U toj se strategiji naglašava da osobe s invaliditetom imaju pravo na potpuno i ravnopravno sudjelovanje u društvu i ekonomiji jer je negiranje jednakih mogućnosti kršenje temeljnih ljudskih prava.
U skladu s navedenim, koje konkretne mjere poduzima Komisija u pogledu preporuka za Hrvatsku kako bi se osiguralo ispunjavanje obveza RH prema potpisanim konvencijama i poveljama kao i ciljevima Europske strategije za osobe s invaliditetom 2010. — 2020.?