PITANJE (28.11.2016.)
Kada je riječ o provedbi i upotrebi europskih strukturnih i investicijskih fondova od ključne je važnosti pojednostavniti i smanjiti administrativno opterećenje korisnika s obzirom na to da složena pravila, čini se, stvaraju dodatni pritisak ne samo na vladina tijela koja upravljaju sustavom te ga kontroliraju, nego i na stvarne korisnike.
Neke relativno nove države članice kao što je Hrvatska tek sad počinju s uspostavom vlastite prakse tumačenja pravila u skladu sa smjernicama Komisije.
Uzimajući u obzir da je Komisija u srpnju 2015. uspostavila skupinu neovisnih stručnjaka na visokoj razini za praćenje pojednostavnjivanja europskih strukturnih i investicijskih fondova za korisnike te uzimajući u obzir njezine preporuke o internetskim procedurama, jednostavnijim načinima povrata troškova, lakšem pristupu sredstvima za mala i srednja poduzeća te o povećanoj upotrebi financijskih instrumenata, koji su konkretni rezultati (iznos u EUR) odnosno razlike u korištenju europskih strukturnih i investicijskih fondova u državama članicama?
ODGOVOR (08.02.2017.)
Odgovor gđe Creţu u ime Komisije
Komisija smatra kako je radi osiguranja učinkovite provedbe važno pojednostavniti europske strukturne i investicijske fondove (ESI) i smanjiti opterećenje za korisnike. Iz tog razloga osnovana je Skupina na visokoj razini za praćenje pojednostavnjenja za korisnike koja je donijela nekoliko izvješća tijekom prve godine rada. U izvješćima se daju preporuke za djelovanja Komisije i država članica u razdoblju od 2014. do 2020. te se upućuje i na mogućnosti nakon 2020.
Nastojanja usmjerena na smanjenje administrativnog opterećenja temelje se na mogućnostima pojednostavnjenja utvrđenima u uredbama za razdoblje od 2014. do 2020., a obuhvaćaju kraće razdoblje zadržavanja dokumenata, pojednostavnjene mogućnosti financiranja i paušalne stope za projekte koji donose prihod, te bi trebale smanjiti opterećenje korisnicima i nadležnim tijelima. Trenutačno se dovršava studija o procjeni učinka tih promjena. Uporaba tih mogućnosti dodatno će se povećati kada zakonodavci donesu izmjene predložene u kontekstu revizije višegodišnjeg financijskog okvira, koje uključuju mnoge preporuke skupine na visokoj razini.
U pogledu primjene određenih pojednostavnjenih mogućnosti po državi članici, malo je podataka dostupno na razini EU-a jer se operativne odluke donose na nacionalnoj razini, u skladu s načelom zajedničkog upravljanja ESI fondovima. Međutim, Europski parlament svaki mjesec zaprimi financijske informacije o vraćenim iznosima po državi članici te informacije o financijskim instrumentima dostavljene na godišnjoj razini.
http://www.europarl.europa.eu/sides/getAllAnswers.do?reference=E-2016-008862&language=HR
