PITANJE (16.02.2017.):
Europski fond za strateška ulaganja kao ključan element Plana ulaganja za Europu uspostavljen je s ciljem poticanja dugoročnog gospodarskog rasta u Europskoj uniji. Fond je formiran kako bi se riješio problem nedostatnog ulaganja i sve veće nejednakosti među regijama, te kao takav predstavlja važan čimbenik u regulaciji posljedica globalne financijske krize koja je zatekla zemlje Europske unije. Takozvani „Junckerov plan” donesen je s planom poticanja regionalnog razvoja. Međutim, statistike Europske investicijske banke pokazuju kako je geografska alokacija projekata financirana iz plana nejednako raspodijeljena između istočnih i zapadnih država Europske unije, čime određene države nisu profitirale od EFSI fondova. Također, evaluacijsko izvješće Europske investicijske banke ukazuje na to kako se EFSI projekti najčešće koncentriraju na EU-15 članice (92 %), a u puno manjoj mjeri na EU-13 članice (8 %).
S obzirom na činjenicu da većinu nerazvijenih regija u Europi sačinjavaju EU-13 države članice, na koji način Komisija planira utjecati na poboljšanje implementacije projekata Europskog fonda za strateška ulaganja kako bi i manje razvijene regije Europske unije mogle profitirati od tih sredstava?
ODGOVOR (06.04.2017.):
U okviru Europskog fonda za strateška ulaganja (EFSU) ne postoje regionalne kvote i dodjeljivanje potpore projektima prilagođeno je potražnji. Kad je riječ o zemljopisnoj pokrivenosti, EFSU-om su pokriveni projekti u svih 28 država članica, premda s promjenjivom raspodjelom u pogledu iznosâ, broja operacija i određene koncentracije potpore EFSU-a u nekim državama članicama. Ako se uzmu u obzir financiranja iz EFSU-a i mobilizirana ulaganja u odnosu na BDP, može se zaključiti da su koristi od EFSU-a imale i manje države članice: prema podacima do ožujka 2017., na prvih pet mjesta bile su Estonija, Španjolska, Portugal, Bugarska i Litva.
Bez obzira na to, prijedlog Komisije za produljenje djelovanja EFSU-a(1) sadržava i elemente koji se odnose na zemljopisnu pokrivenost. Važan cilj prijedloga o EFSU-u 2.0 jest povećati prisutnost EFSU-a u manje razvijenim i tranzicijskim regijama, među ostalim stavljanjem jačeg naglaska na pružanje lokalne tehničke pomoći u državama članicama preko Europskog savjetodavnog centra za ulaganja (ESCU). Prijedlogom o EFSU-u 2.0 predviđeno je da bi ESCU trebao aktivno pridonositi cilju zemljopisne diversifikacije EFSU-a time što će pružati pomoć pri pripremi i provedbi projekata. I lakše kombiniranje drugih fondova EU-a (kao što su europski strukturni i investicijski fondovi, Obzor 2020. i Instrument za povezivanje Europe (CEF)) s potporom iz EFSU-a vrlo je važan element.
